Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 1 CONTENTS CONTENTS 1 INTRODUCTION 2 2 MEETINGS, PEOPLE AND INSTITUTIONS VISITED 7 3 REPORT FOLLOWING THE GUIDANCE FOR EXPERT ASSESSMENT 12 4 SOME INITIAL CONCLUSIONS 18 5 ANNEXES 20 5. 1 SCHEDULE OF ACTIVITIES AND VISITS IN ASTURIAS 20 5. 2 ASTURIAS INNOVATIVE AGENTS: SUMMARY OF IDEPA€ S OCTOBER 2012 DOCUMENT 22 5. 3 REFERENCE DOCUMENT: â€oeplanificaciã N PARA LA ELABORACIà N DE UNA ESTRATEGIA DE ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE PARA ASTURIAS€ 23 Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 2 1 Introduction The present document has the objective of becoming a primary report on the process initiated in the region of Asturias to define and apply an innovation strategy according to the principles and recommendations of RIS3. The main problem in this regard comes from that fact that the region has just initiated the process and therefore it is not possible to give a complete advice on its results but instead to give some recommendations to the initial process and how it can be continued during the coming months Is in that sense that it can be useful, not as a final report but as an initial advise of a process that will take some months to be completed In this introduction we will present some information about the Asturias economic structure, from data facilitated by IDEPA. After that general introduction, we will discuss position in the last Regional Innovation Scoreboard, finally we will make some comments about Asturias and the opportunity opened by RIS3 A brief introduction to the Asturias economic estructure (Source: Informe socioeconomico de Asturias. IDEPA diciembre 2012 Located in the northwest of Spain, Asturias occupies a total area of 10,603. 57 km2 According to the latest population data, for the advancement of the Municipal Register to January 1 2011, Asturias has 1, 081,348 inhabitants, representing a slight decrease of 0. 3%over the previous year, equivalent to 2, 993 people less The central area is home to the three most populous municipalities which concentrate about half of the Asturian population (54.23%),in an area that covers only 4%of the region. The highest densities correspond to the municipalities of Avilã s, with inhabitants/km2 3, 118.87, followed by 1, 528.40 Gijã n and Oviedo and 1207.56 inhabitants per km2, respectively, which form the central urban area In Asturias there are 68,967 active companies, according to the latest data provided by the National Statistics Institute in Central Business Directory. This is a decrease from the previous year of 1. 3%.If we compare with the Spanish figures, the Asturian companies representing 2. 15%of the more than 3 million existing businesses Spain From technological innovation survey INE situation of technological innovation in Asturias is The business in figures Spending in thousands of Euros%of Spain Technologilcal innovation 156.492 0, 97 R & D Spending 238.127 1, 60 R & D Companies 98.211 1, 30 Environmental protection 93.752 4, 00 Source: â€oeine. Encuesta de Innovaciã n Tecnolã gica. Estadã stica sobre actividades en I+D†Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 3 Evolution of R+D+i in Asturias/Spain (2006-2010 Source: â€oeine. Encuesta de Innovaciã n Tecnolã gica. Estadã stica sobre actividades en I+D†The weight of enterprises with innovative activities in Asturias in relation to Spain (amounting to 461), maintained an upward trend, registering in 2010 1. 87%.%Something similar happens in the weight of business EIN for that year amounting to 660 Expenditure on technological innovation activities in 2010 amounted to 156.5 Mâ, a 35.70%less than the previous year, representing 0. 97%of the total innovation expenditure in Spain Domestic expenditure on research and development (R & D) in 2010, according to statistics on R & D activities prepared by the INE, amounts to 238.127 Million euros in Asturias, representing 1. 03 %GDP Foreign companies have an important role in Asturias. Some of the multinationals that have invested in Asturias in recent years include U s. companies like Du pont (chemistry and biotechnology), Alcoa aluminum) and Fluor Corporation (engineering; German companies such as Bayer (chemicals Thyssenkrupp (capital goods) French companies such as Saint gobain (glass), Imerys (refractory Danone (dairy) British companies like Cookson (refractory) and Hanson (cement), among others. It remains to be seen whether the model of attracting productive investment in Asturias, developed in recent years, can be maintained in the future According to the Report of the Industrial Sector of Asturias (IDEPA December 2012), Asturias has a diversified economic structure in which the service sector, making a great importance with a weight of 63%of the regional economy Alongside, Asturias has a strong industrial base, as evidenced by the weight that this sector represents the value added (GVA) regional, accounting for a 21.78%of the regional economy in 2011 Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 4 In comparison with Spain, the weight of the industrial sector in Asturias is significantly higher than nationwide (about 5%higher 2011 2010 2009 2008 Asturias 21,78 20,77 20,20 22,51 Spain 16,88 16,14 15,67 16,98 Difference in%4, 9 4, 63 4, 53 5, 53 Source: Contabilidad Regional de Espaã a. Base 2008. CRE-2008. INE The industrial sector recorded 3, 862 companies in Asturias in 2011, representing 5. 6%of the total number of companies in the region. The industrial sector in Asturias represents almost 2%of all industrial companies in Spain (a total of 214,992 Empresas sector industrial Total empresas Peso Asturias/Espaã a Asturias 3. 862 68.967 5, 6 %Espaã a 214.992 3. 199.617 6, 72 %Peso Asturias/Espaã a 1, 8%2, 15 %Fuente: INE. DIRCE (1 enero 2012 With respect to employment generated by the industry in Asturias, in 2010 53,636 people were employed in the sector, representing a 2. 51%of the total sector employment in Spain (around 2. 1 million Both in Asturias and Spain there has been a widespread decrease of economic activity, with the construction sector most affected with a reduction in employment of around 40%.%It is followed in order of relevance in the industry with a reduction of 18.6%,followed by the primary sector and services which recorded lower falls, at around 14%and 11.5 %Employees per sectors in Spain (quarterly average 2012 (3t) 2011 2010 2009 2008 Total 17.320,3 18.104,6 18.456,5 18.888 20.257,6 Agriculture 720,4 760,2 793,0 786,1 818,9 Industry 2. 442,0 2. 555,3 2. 610,5 2. 775 3. 198,9 Construcction 1. 136,8 1. 393,0 1. 650,8 1. 888,3 2. 453,4 Services 13.021,2 13.396,2 13.402,2 13.438,6 13.786,4 Source: INE. Encuesta de la Poblaciã n Activa With respect to the turnover generated by the industrial sector in Asturias, in the year 2010 saw the figure of 13.155 million euros, representing 2. 53%of the turnover recorded by the sector in Spain Three industries are concentrated in Asturias that cover 82%of turnover and 75%of industrial employment. They are the metal sector, the food sector and the extractive industries, energy and Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 5 water. The table below presents the evolution of key variables: number of enterprises, turnover and employment from 2000 to the present, in the three main branches of the industrial sector in Asturias. Note the importance of the metal sector in manufacturing employment in the region As a summary, Asturias represents approximately 2. 40%of the Spanish total population, 2. 15%of the companies, with 0. 97%of the technological innovation spending and 1. 30%of private R & D expenditure. With a noticeable drop in spending on innovation over the past two years with available data, 2009 and 2010 The productive structure presents great weight of the industrial sector with 21.78%of the total activity compared to 16.88%in Spain. With a large presence of foreign industrial investment accentuated in recent years thanks to public incentives for investment In view of the above data the main features of the Asturian economy and more specifically of its industrial sector would be the following a) Low level of technological innovation in relation to the Spanish average b) High concentration of economic activity in the industrial sector c) Strong presence of foreign industrial investment with decision centers outside of Spain d) High specialization in three sectors: metal, food and extractive/water/energy This poses the challenge of innovation and entrepreneurship (start-ups) as the two major challenges for the region's economic future, challenges that will be faced by the new innovation strategies currently under preparation. RIS3 in this sense can be a great opportunity To conclude this brief introduction to the Asturian economy, we will observe the status in Asturias accordding the Regional Innovation Scoreboard 2012. With due caution with the data presented in Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 6 this report, not always easy to interpret in the European regional context, but with interesting trends that can be observed as interim considerations Looking at the performance of Asturias for each indicator, the evolution from 2007 to 2011, is as follows:( (see Regional Innovation Scoreboard 2012, annex 5 A a clear improvement in population with terciary education (from 0, 68 to 0, 75) and in public R+D expenditures (from 0, 31 to 0, 41 b) A slow increase in business R+D expenditures (from 0, 32 to 0, 36 C a clear decrease in Non-R+D innovation expenditures (from 0, 46 to 0, 30 Those indicators seems to give an idea of a consistent public effort on R+D expenditures, possibly due to the PCTI of Asturias regional government, not followed by a similar effort on business R+D or in innovation activities Going to the Regional absortion and leverage of EU funding (see RIS 2012 page 32), we can see that Asturias is passing from â€oefull Absorber/User†during 2000-2006 to â€oelow Absorber/User†during the periode 2007-2013 That means that Asturias should passed from a region â€oehigh using of Structural Funds (SF) for business innovation†and â€oelow participation†in Framework Program (FP), to a region with â€oelow use of SF for business innovation†and â€oelow participation†in FP. This change on the use of SF has not a clear explanation and shoud be analised in more detail Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 7 2 Meetings, people and institutions visited see detailed table of agents in annex 5. 2 During my two visits to Asturias I met the following people, institutions and companies. See more details in annex 5. 1. For every institution visited some basic data, functions and available figures are provided. Finally I give my personal impression from a short visit, not as a firm proposal but as a provisional idea to be discussed Monday november 12 Meeting in IDEPA: para comentar planificaciã n del trabajo, inventarios y documentos elaborados IDEPA, Parque Tecnolã gico de Asturias, Llanera. Participan por IDEPA Jaime Fernandez Cuesta, Paz Palacio, Ana Elena Fernã¡ndez i Clara Garcia DATOS BASICOS FUNCIONES ALGUNAS CIFRAS OBSERVACIONES PERSONALES IDEPA (Instituto de Desarrollo Economico del Principado de Asturias es el organismo autã nomo de la Consejeria de Industria i Empleo Creado en 1985 www. idepa. es Organismo pã blico regional encargado de materializar la polã tica de promociã n empresarial del Gobierno Regional Empleados: 68 Presupuesto 2012: 23 Mâ Se trata de una Agencia de desarrollo regional muy orientada a la innovaciã n que deberã un papel fundamental en la nueva estrategia de innovaciã n Para ello probablemente deberia potenciarse en el futuro transformã¡ndose en una agencia mas participada por el mundo empresarial con compromisos firmes de financiaciã n pã blico-privado Visita CEEI Asturias, Eva Pando, Directora del CEEI, reuniã n con empresas alojadas en la Incubadora Parque Tecnolã gico de Asturias, Llanera Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 8 DATOS BASICOS FUNCIONES ALGUNAS CIFRAS OBSERVACIONES PERSONALES CEEI (Centro Europeo de Empresas e Innovaciã n) creado en 1994 Apoyo al emprendimiento de empresas innovadoras y de base tecnolã gica Empleados: 19 Presupuesto 2011 1, 35 Mâ Centro muy activo en la promociã n de la emprendeduria, con el gran reto de promover el cambio cultural de Asturias hacia la emprenduria Almuerzo con el Sr. Carlos Garcã a Morilla Director General del IDEPA Reuniã n con Juan carlos Aguilera administrador del Consorcio Tecnolã gico de la Energã a (Reuniã n en IDEPA) y coordinador de FAEN (Fundaciã n Asturiana de la Energia) y Rafael Cuervo tambien de FAEN Les acompaã a Marcelino Aurelio Diez de Procinsa empresa del cluster DATOS BASICOS FUNCIONES ALGUNAS CIFRAS OBSERVACIONES PERSONALES El Consorcio Tecnologico de la Energia, creado en 2009, reconocido como AEI por el Ministerio de Industria FAEN (Fundaciã n Asturiana de la Energã a Dinamizar las empresas del cluster para promover proyectos conjuntos Tecnologias marinas movilidad elã ctrica biomasa, generaciã n distribuã da, smarts cities y pilas de combustible Agencia regional de energia 40 empresas miembros del cluster ademã¡s de FAEN y la fundacion ITMA Instituto Tecnologico de Materiales Fundaciã n en cuyo patronato participa la Aministraciã n Regional y las principales empresas del sector energã tico de Asturias Presencia de algunas empresas de ingenieria con un buen potencial Parece mã¡s una asociaciã n que un clã ster real caracterã stica propia de la mayoria de las AEI El sector energã tico es estratã gico para Asturias. Necesidad de reforma profunda de instrumentos y de polã ticas Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 9 Visita a la Asociaciã n Investigaciã n de Industrias Cárnicas Asincar (Cluster de la Carne) Juan Diaz gerente (Noreã a DATOS BASICOS FUNCIONES ALGUNAS CIFRAS OBSERVACIONES PERSONALES Asociaciã n sectorial creada en 1977 con sede en Noreã a actualmente actua como centro tecnologico del sector cã¡rnico. AEI del Ministerio i Centro de apoyo a la innovacion Propias del cluster de la carne Innovacion, labortorio ensayos Formacion 12 personas 80 empresas asociadas Más asociaciã n que clã ster real Podria ser la base de un futuro gran proyecto de centro tecnolã gico del sector alimentario de Asturias Martes 13 noviembre Reuniã n con la Agrupaciã n Empresarial Innovadora del Conocimiento, Alicia Veira, Directora del Cluster TIC y varias empresas del Cluster (Parque Cientã fico y Tecnolã gico de Gijã n DATOS BASICOS FUNCIONES ALGUNAS CIFRAS OBSERVACIONES PERSONALES Agrupaciã n Empresarial Innovadora del Conocimiento Asociaciã n Cluster TIC Proyectos de innovacion colaborativos Representaciã n del sector 33 empresas, mas dos centros tecnologicos (CTIC y European Center of soft computing) y la Asociacion Cluster TIC 78 empresas Sector TIC emergente pero aã n con poco peso econã mico Podria ser una de las apuestas estratã gicas de la regiã n Visita Prodintec, Ià igo Felgueroso, Director de Prodintec, Administrador del Manufacturias y coordinador de la Fundaciã n ITMA (Instituto Tecnolã gico de los Materiales) tambiã n participa alguna empresa del Cluster Manufacturas. Parque Cientã fico y Tecnolã gico de Gijã n DATOS BASICOS FUNCIONES ALGUNAS CIFRAS OBSERVACIONES PERSONALES Prodintec, Centro Tecnoolã gico para la producciã n y el diseã o industrial Manufacturias cluster de industria manufacturera R+D+i Agrupar empresas para desarrollar proyectos de I+D 55 personas Presupuesto 2011 4, 28 Meuros 21 empresas mas Prodintec Seguramente es el mejor centro tecnolã gico de la regiã n. Parece bien gestionado y con una estrategia clara orientada al sector industrial. Pieza clave para la futura estrategia de innovaciã n Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 10 Visita CTIC (Centro Tecnolã gico de las TIC) Pablo Priesca Director Fundaciã n CTIC. Parque Cientã fico y Tecnolã gico de Gijã n y Paco Prieto, director Fundaciã n CTIC Sociedad de la Informaciã n DATOS BASICOS FUNCIONES ALGUNAS CIFRAS OBSERVACIONES PERSONALES CTIC, Fundaciã n Centro Tecnologico de la que depende la Fundaciã n Sociedad de la Informaciã n Activacion de la demanda Promociã n oferta tecnologica en Movilidad semantica inteligencia ambiental y Open Data Sede W3c 80 personas Presupuesto 2011: 4 Mâ Pieza clave de una futura estrategia del sector TIC Posible mayor integraciã n con el Clã ster TIC Posible mayor orientaciã n a la demanda regional y a la especializaciã n de la oferta TIC de la regiã n Almuerzo con Gonzalo Pescador, Director General de Economã a e Innovaciã n del Principado de Asturias (Oviedo Reuniã n con el Comitã Ejecutivo del RIS-3 Asturias. DG de Economã a e Innovaciã n, DG IDEPA, DG Presupuestos y Sector Pà blico, DG de Universidades e Investigaciã n, Vicerrectora Investigaciã n UNIOVI, Directora de Ficyt,)(Oviedo A las visitas y reuniones con los Centros me acompaã an Jaime Fernandez Cuesta y Paz Palacio del IDEPA Lunes 10 diciembre 9: 30-10:30 Visita a la Fundaciã n ITMA (Centro Tecnolã gico de los Materiales) Avilã s DATOS BASICOS FUNCIONES ALGUNAS CIFRAS OBSERVACIONES PERSONALES Fundaciã n ITMA es un centro tecnolã gico de materiales, creado a partir de una Asociaciã n de empresas siderometalã rgicas relacionadas con Ensidesa Proyectos de I+D+i en sectores Metalurgia energia, optica y electronica (Centro Avilã s y Ceramica y refractarios (Centro del Parque Tecnologico de Asturias en Llanera Funciones de Servicios Tecnologicos Plantilla 110 personas Ingresos 2010: 8, 9 Mâ Como Prodintec, un buen centro tecnolã gico de la regiã n. Orientado al sector del metal y otros sectores emergentes Pieza clave para la futura estrategia de innovaciã n Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 11 11:00-12:30 Reuniã n con la Universidad de Oviedo (Sala de reuniones de la OTRI. Edificio Severo Ochoa del Campus de"El Cristo†en Oviedo Asistentes del Vicerrectorado de Investigaciã n y Campus de Excelencia Internacional -Paz Suã¡rez Rendueles, Vicerrectora de Investigaciã n y Campus de Excelencia Internacional -Nieves Roqueã à Gutiã rrez, Directora de à rea de Gestiã n de I+D+i -Angel Martã nez Nistal, Director de à rea de Servicios Cientã fico Tà cnicos Programa de la reuniã n propuesto por la Universidad 11:00 Presentaciã n general de la Universidad de Oviedo, con especial atenciã n a la organizaciã n de la investigaciã n y a los recursos disponibles -11: 30 Charla y cafã -11: 45 Visita a dos unidades de referencia en investigaciã n de los Servicios Cientã ficos Tà cnicos de la Universidad, una del área de biotecnologã a y otra del área de nanomateriales -12: 15 Visita a dos empresas del vivero de la Universidad de Oviedo, en las áreas de biotecnologã a y nanomateriales Informaciã n Universidad de Oviedo, ver web http://www. uniovi. es 13:00-18:00 Reuniã n de trabajo en el IDEPA Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 12 3 Report following the Guidance for expert assessment After the introduction to the Asturias economy and after providing some information of the institutions and people visited, now we will follow the Guidance for expert assessment as a guide to answer different questions related with the innovation strategy process now in progress in Asturias 1. Is the strategy based on appropriate stakeholder involvement? How does it support the entrepreneurial discovery process of testing possible new areas ï The strategy has been iniciated by IDEPA with the preparation of some data based on enquiries and information already available, that will be completed by thematic groups with sectors or activities like the ICT sector and others that will follow with some groups based on different Key Enabling Technologies (KET ï The process is described in a document named â€oeris3 Documento de Base†reproduced in annex 5. 3 ï The RIS3 process in Asturias is executed by IDEPA and led by a governing council participated by representative members of the Public Administration, the University and the civil society. In the future the possible participation of agents of the economic sector will be considered although their participation is already assured in the sectorial panels and de KET groups ï The refered clusters in section 2, are considered the ones by the Spanish Ministerio de Industria as â€oeasociaciones Empresariales Innovadorasâ€, most of them more a group or association of companies that real clusters. In Asturias there are a total of 12 sectorial clusters that will have the opportunity to participate in the different panels depending on their specialization ï So far, the different private agents and social leaders have had little participation in the process, with the exception of the most dynamic companies in the ICT sector ï In Asturias the different industrial sectors and groups, as well as the industry support services, usually participate in the initiatives and innovation programs promoted by the regional Government during the last years. Moreover, the small regional dimension makes the entrepreneurial process of discovery to be possible by means of the personal knowledge of the most active agents ï By indirect data, like companies participating in Neotec programs (CDTI loans to based technology), EIBT certification by ANCES (National Association of CEEI€ s) or by information provided by the University, IDATE can identify the existing start-ups from different sectors and institutions. The same criteria can be applied to companies with R+D activity Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 13 2. Is the strategy evidences-based? How have areas of strength and future activity been indentified ï During the last years, a significant number of reports and researchs have been produced studying the regional economic and industrial situation from an innovation, science and technology perspective Among them, the following are highlighted a) Demografia y poblaciã n de Asturias b) Agentes de innovaciã n en Asturias c) Informe sector industrial d) Informe socioeconomico de Asturias A summary of those studies has been presented in section 1 above ï It could be convenient in the future to develop a systematic report of the emerging sectors†situation with the participation of the most relevant involved agents ï The refered document in annex 5. 3 plans a SWOT analisys to be developed. It will be very important a correct definition of such analisys as well as any other type of strategic diagnostic or assesment ï The analytical work is being done so far by the referred document, the survey and the future focus groups and meetings with groups and institutions ï The refered document in process of development by IDEPA does not yet propose a complete strategic vision of the region. However it has proposed already the strategic KETS to be developed or promoted and the main participating agents in each case, as follows â€oecomo primer paso se analizarã¡n los recursos regionales existentes en torno a las tecnologã as capacitadoras, consideradas por el Programa Horizonte 2020 como aquellas que sustentaran la competitividad y permitirã¡n consolidar el liderazgo industrial, siguiendo los ámbitos establecidos por dicho programa ï TIC ï nanotecnologã a ï materiales avanzados ï fabricaciã n avanzada ï biotecnologã a Para esta tarea contaremos con la colaboraciã n de la oferta cientã fico-tecnolã gica regional. Una aproximaciã n de la concentraciã n de la oferta pã blica y privada cientã fica y tecnolã gica de Asturias en torno a las tendencias de las tecnolã gicas capacitadoras mã¡s influyentes serã a Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 14 ï On the other hand IDEPA is analizing the main industrial markets ï ï From the two analisis being developed by IDEPA, the existing technology offer and market analysis, they are confident to be able to define the right strategy to be developed by the region 3. Does the strategy set innovation and knowledge-based, development priorities? How have potential areas of future activity been identified? How does it support the upgrading of existing activities ï The innovation and knowledge based development priorities have been identified by the day to day contacts with the institutional agents and by the election of the most relevant KET existing in the region, not by an accurate market analysis. However, attending to the dimension of the region and the practical knowledge of the economic and innovation structure of IDEPA and other institutions, that approach can not be necessarily wrong ï Moreover, the statistical and field analisys actually being developed will confirm the election and will precise the activities to be developed in the future Biotecnologã a y Biociencias ï Universidad de Oviedo ï Serida ï IPLA ï Asincar ï Cetemas ï Instituto Espaã ol de Oceanografã a Tà cnicas Avanzadas de Fabricaciã n ï Universidad de Oviedo ï Fundaciã n Prodintec ï Fundaciã n ITMA (acero Tecnologã as de Informaciã n y Comunicaciones ï Universidad de Oviedo ï Fundaciã n CTIC ï Softcomputing Nanotecnologã as y Materiales Avanzados ï Universidad de Oviedo ï Fundaciã n ITMA ï INCAR ï CINN Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 15 ï In my opinion, the priorities chosen in the strategy reflect the real existing regional economic structure, entrepreneurial dynamics and technological skills ï However, the strategy possibly should take more into account considerations for achieving critical mass and/or critical potential in the priority areas selected, in an international perspective 4. Does the strategy identify appropriate actions? How good is the policy mix ï The strategy is still in the phase of identifying agents and activities by the survey questionnaires, except for the identifications of the mentioned KET priorities ï The actual questionnaires to companies are based on a list of 300 innovative companies, the ones that have participated in public programs during the last years. It is possible that this list includes mainly the â€oeusual suspects†and not some other innovative companies but, as we mentioned before, the small dimension of the region allows for a personal knowledge of the innovation â€oewho is whoâ€. I would suggest making an effort to try to identify some â€oehidden†innovative companies or agents ï Action lines and/or realistic roadmaps in line with the objectives must be defined ï The strategy indicates some agents related with the priority KET€ s ï Cross-clustering capacity, entrepreneurship and the innovation capabilities of SMES and other strategic actions should be defined ï The University has identified consistent contracts with 374 companies as partners of the University. Those companies must be considered as agents in the strategic process ï There is no evidence yet that the document outline measures to stimulate private R&d&i investments, for instance through public-private partnerships. It looks like it won†t be easy to get financial commitment of the private sector with the current strategy ï Maybe it is too early, considering the process status, for the strategy to identify budgetary sources or estimate indicative budget allocations particularly in what respects to private resources ï Something similar can be said regarding the inclusion of a sufficiently balanced mix of soft innovation support services and financial or on foreseeing an appropriate mix of grants, loans and financial engineering Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 16 5. Is the strategy outward looking and how does it promote critical mass/potential ï There is no evidence that the strategy takes sufficiently into account the competitive position of the region with regard to other regions in the EU and beyond, as well as its position within global value chains ï In the sample questionnaire sent to companies, there is a part dedicated to international competitivity but is too early to get the results ï There is not evidence yet that the regional strategy is fostering the internationalization of SMES and stimulating regional clusters/initiatives to make connections within international/global value chains ï Except for the ICT sector, there is no evidence yet that the new setrategy is fostering strategic cooperation with other regions 6. Does the strategy produce synergies between different policies and funding sources? How does it align/leverage EU/national/regional policies to support upgrading in the identified areas of current and potential future strength ï The strategy and its priority-setting is aligned with national-level priorities, Particularly in what respects to a) Materials b) Industrial production c) ICT d) Energy ï The strategy is defined by an inter-departamental/council covering research/science policies and economic development policies, but also with regard to other relevant policies such as education, employment and rural development policies ï There is no evidence that the strategy includes a clear reflection/proposal on how to exploit synergies between different European, national and regional funding sources ï There is no evidence that the strategy considers both upstream and downstream actions to and from Horizon 2020, financed by Cohesion Policy ï There is no evidence that the strategy links to relevant European (ESFRI) Infrastructures but is related well with smaller national and regional partnering facilities 7. Does the strategy set achievable goals and measure progress? How does it support a process of policy learning and adaptation? How is it to be communicated Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 17 ï The document is still in progress and does not yet indentify concrete, achievable goals or output and result indicators and a realistic timeline for these goals ï Asturias has a governance system in place to implement, monitor and evaluate the regional innovation strategy, by IDEPA and the RIS3 governing council ï The actual governance structure should be improved in the future to be able to support a process of continous policy learning and adaptation ï The communication process to stakeholders and the general public, the mechanisms for ensuring support for the strategy from critical groups and the active participation of such groups in its implementation should be improved ï During the next year 2013 it can be particularly important to clearly define and sistematicaly deploy a communication strategy directed to all stakeholders and also to the regional public opinion Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 18 4 Some initial conclusions The process of regional strategic definition and planning has been recently initiatied and must be completed during the first half of next year 2013 In particular we suggest improving and completing the process taking into account the following aspects a) Consider the possible participation of agents of the economic sector in the Governing Council, although their participation is already assured in the sectorial panels and de KET groups b) Consider a possible Cluster policy differentiating between Clusters and Asociations and reinforcing some priority clustering processes in a similar way than in some European regions c) Try to increase the participation of different private agents and social leaders in the process d) Consider the possibility of developing a systematic report of the emerging sectors†situation with the participation of the most relevant involved agents e) Make sure to develop a proper formalized SWOT analisys completed with other type of strategic diagnostic or assesment, generated and discussed with the different public and private agents f) The regional strategy maybe should include more considerations for achieving critical mass and/or critical potential in the priority areas selected, in an international perspective g) Apart from the already considered 300 innovative companies, it would be interesting to try to identify some â€oehidden†innovative companies or agents from sources like the University or other agents h) Action plans and/or realistic roadmaps in line with the objectives must be defined i) Strategic actions fostering cross-clustering capacity, entrepreneurship and the innovation capabilities of SMES should be defined j) The University has identified consistent contracts with 374 companies as partners of the University, it has to try to increase its involvement with the private sector specialy in the priority sectors. RIS3 Strategy can be a great opportunity k) Try to stimulate private R&d&i investments, for instance through public-private partnerships A cultural change must be focused in that respect passing from a traditional subsidized activity to a more competitive and privately financed model Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 19 l) The strategy has to take more into account the competitive position of the region with regard to other regions in the EU and beyond, as well as its position within global value chains. International competitivity must be one of the main objectives of the new Innovation Strategy m) The regional strategy must foster the internationalization of SMES and stimulating regional clusters/initiatives to make connections within international/global value chains n) The strategy must include a clear reflection/proposal on how to exploit synergies between different European, national and regional funding sources. It must also consider the possible links to relevant European (ESFRI) Infrastructures o) The final document must identify concrete, achievable goals or output and result indicators and a realistic timeline for these goals p) The actual governance structure should be improved in the future to be able to support a process of continous policy learning and adaptation q) The communication process to stakeholders and the general public, the mechanisms for ensuring support for the strategy from critical groups and the active participation of such groups in its implementation should be improved. Consider the possibility to define and sistematicaly deploy, during 2013, a communication strategy directed to all stakeholders and also to the regional public opinion However, the process is in the right way and, during 2013, should be completed following RIS3 criteria and some of the above conclusions Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 20 5 Annexes 5. 1 Schedule of activities and visits in Asturias Lunes 12 noviembre 11:00-13:30 Reuniã n interna en el IDEPA: planificaciã n del trabajo, inventarios y documentos elaborados. (IDEPA, Parque Tecnolã gico de Asturias, Llanera 13:30-14:00 Vista CEEI Asturias, Eva Pando, Directora del CEEI, reuniã n con alguna empresa alojada en la Incubadora. Parque Tecnolã gico de Asturias, Llanera 14:00-16:00 Almuerzo con Carlos Garcã a Morilla Director General del IDEPA 16:00-17:00 Reuniã n con Juan carlos Aguilera administrador del Consorcio Tecnolã gico de la Energã a (Reuniã n en el IDEPA 17:15-18:15 Vista a la Asociaciã n Investigaciã n de Industrias Cárnicas Asincar (Cluster de la Carne Juan Diaz Gerente (Noreã a 18:15-18:45 Traslado a Gijã n Martes 13 noviembre 8: 4 Recogida en el Hotel 9: 00-10:15 Reuniã n con la Agrupaciã n Empresarial Innovadora del Conocimiento, Alicia Veira Directora del Cluster TIC y varias empresas del Cluster (Parque Cientã fico y Tecnolã gico de Gijã n 10:30-12:15 Visita Prodintec, Ià igo Felgueroso, Director de Prodintec, Administrador del Manufacturias y coordinador de la Fundaciã n ITMA (Instituto Tecnolã gico de los Materiales) tambiã n participarã¡alguna empresa del Cluster Manufacturias. Parque Cientã fico y Tecnolã gico de Gijã n 12:30-13:30 Visita CTIC (Centro Tecnolã gico de las TIC) Pablo Priesca Director de CTIC. Parque Cientã fico y Tecnolã gico de Gijã n 14:15-16:30 Almuerzo con Gonzalo Pescador, Director General de Economã a e Innovaciã n del Principado de Asturias (Oviedo 16:30-18:00 Reuniã n con el Comitã Ejecutivo del RIS-3 Asturias. DG de Economã a e Innovaciã n DG IDEPA, DG Presupuestos y Sector Pà blico, DG de Universidades e Investigaciã n, Vicerrectora Investigaciã n UNIOVI, Directora de Ficyt,)(Oviedo 18:00-18:30 Traslado a Gijã n A las visitas y reuniones con los Centros me acompaã an Jaime Fernandez Cuesta y Paz Palacio del IDEPA Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 21 Lunes 10 de diciembre 9: 00 Recogida en el Aeropuerto 9: 30-10:30 Visita a la Fundaciã n ITMA (Centro Tecnolã gico de los Materiales) Avilã s 11:00-12:30 Reuniã n con la Universidad de Oviedo (Sala de reuniones de la OTRI. Edificio Severo Ochoa del Campus de"El Cristo†en Oviedo Asistentes del Vicerrectorado de Investigaciã n y Campus de Excelencia Internacional -Paz Suã¡rez Rendueles, Vicerrectora de Investigaciã n y Campus de Excelencia Internacional -Nieves Roqueã à Gutiã rrez, Directora de à rea de Gestiã n de I+D+i -Angel Martã nez Nistal, Director de à rea de Servicios Cientã fico Tà cnicos Programa de la reuniã n propuesto por la Universidad 11:00 Presentaciã n general de la Universidad de Oviedo, con especial atenciã n a la organizaciã n de la investigaciã n y a los recursos disponibles 11:45 Visita a dos unidades de referencia en investigaciã n de los Servicios Cientã ficos Tà cnicos de la Universidad, una del área de biotecnologã a y otra del área de nanomateriales 12:15 Visita a dos empresas del vivero de la Universidad de Oviedo, en las áreas de biotecnologã a y nanomateriales 13:00-14:30 Reuniã n en el IDEPA. Repaso y debate informe 14:30-15:30 Almuerzo de trabajo 15:30-18:00 Reuniã n en el IDEPA 18:30-Llegada la Hotel Hernã¡n Cortã s de Gijon Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 22 5. 2 Asturias Innovative Agents: Summary of IDEPA€ s October 2012 document ADMINISTRACIà N PUBLICA CONSEJERà A DE ECONOMà A y EMPLEO ï Direcciã n General de Economã a e Innovaciã n ï Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias (IDEPA ï Fundaciã n para el Fomento en Asturias de la Investigaciã n Cientã fica Aplicada y la Tecnologã a (FICYT OFERTA CIENTà FICA OFERTA TECNOLà GICA Y DE INNOVACIà N UNIVERSIDAD DE OVIEDO ï Grupos de Investigaciã n ï Centros e institutos ï Cluster de Biomedicina y Salud (Campus de excelencia internacional ï Clã ster de Energã a, Medioambiente y Cambio Climã¡tico Campus de excelencia internacional INSTITUCIONES PRIVADAS ï Instituto de Medicina Oncolã gica y Molecular de Asturias IMOMA ï Fundaciã n de Investigaciã n Oftalmolã gica (FIO CENTROS DE INVESTIGACIà N ï Centro Oceanogrã¡fico de Gijã n ï Instituto de Productos Lácteos de Asturias (IPLA ï Instituto Nacional del Carbã n (INCAR ï Servicio Regional de Investigaciã n y Desarrollo Agroalimentario de Asturias (SERIDA ï Centro de Investigaciã n en Nanomateriales y Nanotecnologã a (CINN ï European Centre for Soft Computing CENTROS TECNOLOGICOS ï Centro Tecnolã gico de Materiales no Metã¡licos (ITMA ï Centro Tecnolã gico del Acero y Materiales Metã¡licos (ITMA ï Centro Tecnolã gico para el Diseã o y la Producciã n Industrial de Asturias (PRODINTEC ï Centro Tecnolã gico de la Informaciã n y la Comunicaciã n CTIC ï Centro Tecnolã gico Forestal y de la Madera (CETEMAS ï Centro Tecnolã gico de Experimentaciã n Subterrã¡nea Barredo PROVEEDORES DE SERVICIOS TECNOLà GICOS ï Centro de Experimentaciã n Pesquera (CEP ï Laboratorio Interprofesional Lechero de Asturias (LILA ï Asociaciã n de Investigaciã n de Industrias Cárnicas del Principado de Asturias (ASINCAR CREACION ï LABORAL Centro de Arte y Creaciã n Industrial ALGUNOS CENTROS DE I+D EN EMPRESA ï Saint gobain: Centro de investigaciã n y desarrollo de Avilã s ï Thyssenkrupp Elevator Innovation Center ï Arcelormittal: Centro de I+D ï Centro de investigaciã n de la Empresa Nacional de Celulosa ENCE INFRAESTRUCTURAS DE APOYO ï Sociedad de Garantã a Recã proca de Asturias (ASTURGAR ï Capital riesgo o Sociedad Regional de Promociã n del Principado de Asturias (SRP o Sociedad para el Desarrollo de las Comarcas Mineras SODECO ï Centro Europeo de Empresas e Innovaciã n (CEEI ï Parque Tecnolã gico de Asturias (PT Asturias ï Parque Cientã fico Tecnolã gico de Gijã n ï Oficinas de Transferencia de los Resultados de Investigaciã n OTRIS ï Enterprise Europe Network ï Red de Clusters de Asturias ï Federaciã n Asturiana de Empresarios (FADE ï Asociaciã n de Jà venes Empresarios de Asturias (AJE ï Cámaras de Comercio, Industria y Navegaciã n: Oviedo, Gijã n y Avilã s ï Club Asturiano de la Innovaciã n ï Club Asturiano de Calidad ï Fundaciã n Asturiana de la Energã a (FAEN INSTRUMENTOS PARA LA DIFUSIà N DE RESULTADOS ï 7pm Asturias (IDEPA ï Cienciatec. org ï Unidad de Cultura Cientã fica (UCC ï Canal UNIOVI2+D Expert Assessment of RIS3 strategy for the region of Asturias, Spain †Miquel Barcelã 23 5. 3 Reference document: â€oeplanificaciã N PARA LA ELABORACIà N DE UNA ESTRATEGIA DE ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE PARA ASTURIAS€ Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 0 de 21 Contenido INTRODUCCIà N...2 PROCESO †METODOLOGà A...4 GOBERNANZA...4 ELABORACIà N DE LOS INVENTARIOS (PASO 1)..6 INSTRUMENTOS PUBLICOS (PASO 2)..13 ANEXO 1. CONDICIONES EX ANTE TEMà TICAS...16 ANEXO 2: REUNIONES Y ENTREVISTAS...19 ANEXO 3: MODELO DE ENCUESTAS ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO P L a N I F I C a C i à N P A r a L a E L a b O R A c I à N d E U n A E s T R A t E g I A d E E s P E C i a L I Z A c I à N I N t E L I G E N t E P A r a A s T U R i A s 9 de noviembre de 2012 ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 1 de 21 ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 2 de 21 ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE P L a N I F I C a C i à N INTRODUCCIà N1 La Comisiã n Europea en su documento sobre la contribuciã n de la polã tica regional al crecimiento inteligente en la Europa 2020, propugna que se apliquen por parte de las regiones Estrategias de Especializaciã n Inteligente Las estrategias de innovaciã n regional para la especializaciã n inteligente consisten en agendas integradas de transformaciã n econã mica territorial. Se deben tomar en cuenta los activos productivos y bases de conocimiento de la regiã n en las que se presentan ventajas competitivas y reunir a los participantes y recursos en torno a una visiã n de futuro consensuada El borrador de Reglamento FEDER adoptado por la Comisiã n el 6 de octubre del pasado aã o determina el ámbito de intervenciã n del FEDER y establece objetivos temã¡ticos y prioridades de inversiã n. Al menos un 80%de los recursos se centrarã¡n en ï Investigaciã n e innovaciã n ï Competitividad de las PYME 1 Estrategias de investigaciã n e innovaciã n para la especializaciã n inteligente. Polã tica de cohesiã n 2014-2020 Ficha informativa. Comisiã n Europea ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 3 de 21 ï Eficiencia energã tica y energã as renovables En el marco de la polã tica de cohesiã n la especializaciã n inteligente se ha establecido como condiciã n previa condiciã n ex ante) para el uso del FEDER en el periodo 2014-2020 en cuanto a las inversiones en dos objetivos clave: el de I+D+i y el relativo al uso de las TICS.(++inf en el anexo ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 4 de 21 Respecto a los plazos para diseã ar esta estrategia estã¡previsto que a partir de la aprobaciã n del Marco Estratã gico Comã n (MEC) 2 las autoridades nacionales y regionales dispondrã¡n de 3 meses para redactar sus  contratos de asociaciã nâ con la Comisiã n (previsiblemente principios del 2013) 3 http://ec. europa. eu/regional policy/what/future/proposals 2014 2020 en. cfm PROCESO †METODOLOGà A Pasos para elaborar una Estrategia de investigaciã n e innovaciã n para la especializaciã n inteligente (Guã a S3 de la Comisiã n Europea 1. Anã¡lisis de la posiciã n competitiva de la regiã n (Inventarios 2. Gobernanza y proceso participativo 3. Borrador del RIS3 (diagnã stico, necesidades, visiã n, misiã n y objetivos estratã gicos 4. Plan de actuaciã n o Hoja de ruta (objetivos, tiempos y asignaciã n de recursos, instrumentos pã blicos para alcanzarlos 5. Sistema de evaluaciã n y seguimiento (indicadores y evaluaciã n GOBERNANZA Para llevar a cabo la elaboraciã n de la planificaciã n de la estrategia de especializaciã n inteligente para el Principado de Asturias se dispondrã¡de un Comitã Ejecutivo coordinado por el DG de Economã a e Innovaciã n que contarã el apoyo de personal tã cnico de la Direcciã n General de Economã a e Innovaciã n y del IDEPA La composiciã n del Comitã Ejecutivo y el personal tã cnico de apoyo es el siguiente 2 Ver borrador de 14 de marzo del 2012 3 Art 13 de la propuesta de Reglamento que establece las disposiciones comunes que van a regir el Fondo Europeo de Desarrollo Regional FEDER), el Fondo Social Europeo (FSE), el Fondo de Cohesiã n (FC), el Fondo Europeo Agrã cola de Desarrollo Rural (Feader) y el Fondo Europeo Marã timo y de la Pesca (FEMP. Bruselas, 14.3.2012 COM (2011) 615 final/2 Personal Tà cnico de la DGEI Belã n Aybar M Jose Rodrã guez Carbajal ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 5 de 21 C O M I t à E J E C U T I V O ï DG de Economã a e Innovaciã n: Gonzalo Pescador Benavente ï DG IDEPA: Carlos Garcã a Morilla ï DG Presupuestos y Sector Pà blico: Francisco Josã Sánchez ï DG de Universidades e Investigaciã n: Miriam Cueto ï Vicerrectora Investigaciã n UNIOVI: M Paz Suã¡rez Rendueles ï Directora de Ficyt: à ngeles à lvarez Personal Tà cnico del IDEPA Jaime Fernã¡ndez Cuesta ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 6 de 21 Al Comitã Ejecutivo le corresponderã¡la realizaciã n de las siguientes tareas TAREA DESCRIPCIà N PERIODO INPUTS 1 PROCESO y GOBERNANZA paso 2 Validaciã n del proceso Septiembre 2012 Alinear la estrategia de especializaciã n inteligente con los plazos y mecanismos de la programaciã n de los Fondos de Cohesiã n Septiembre 2012-Abril 2013 Establecer conexiones con el resto de la AAPP 2 IANALISIS DE LAS CAPACIDADES REGIONALES (paso 1 Consensuar las tecnologã as /sectores/mercados sobre los que se va a elaborar los inventarios Septiembre -Diciembre 2012 3 IDENTIFICACIà N DE HERRAMIENTAS Y POLà TICAS preparando el paso 4 Revisiã n de instrumentos y herramientas pã blicas Septiembre 2012 -Abril 2013 Documento elaborado (IDEPA 4 BORRADOR RIS 3 paso 3 Elevar una propuesta de visiã n estratã gica al Comitã de Direcciã n Enero 2013 5 PLAN DE ACTUACIà N paso 4 Hoja de ruta y Agendas regionales de I+D+i seleccionar ï temas de las agendas de investigaciã n e innovaciã n ï grupos de trabajo que debatan las agendas Enero-Marzo 2013 Inventarios Idepa ELABORACIà N DE LOS INVENTARIOS (PASO 1 Las prioridades que se escojan en el proceso de especializaciã n han de basarse en evidencias, por lo que se han de establecer sobre†los activos de la regiã n sus retos, sus ventajas competitivas y su potencial de excelencia†La identificaciã n y valoraciã n del estado actual y el potencial de futuro de la regiã n ha de recabarse en los tres sectores de referencia: Sector empresarial sector ciencia, conocimiento y creativo, y sector gubernamental ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 7 de 21 La bã squeda de evidencias puede desarrollarse por diferentes mã todos recogida de datos y documentaciã n, cuestionarios, entrevistas personales organizaciã n de grupos de trabajo y debates, participaciã n de expertos externos etc.),), la Guã a RIS3 identifica algunos (pã¡ginas 28 y 32), ofreciendo pautas para su ejecuciã n ï Los anã¡lisis cuantitativos no han de reducirse a definir lo que hay en el plano regional sino tambiã n deben apuntar sus ventajas competitivas en la cadena de valor internacional ï La especializaciã n econã mica ha de tener en cuenta no sã lo la masa crã tica actual (la aglomeraciã n) sino tambiã n el desempeã o (exportaciã n, valor aã adido ï Hay que conocer los campos en los que destaca la Ciencia y Tecnologã a y analizar su valor comercial y su vinculaciã n con sectores econã micos (a veces muy difã cil por ser de vocaciã n horizontal ï Un anã¡lisis mã¡s cualitativo se puede reservar a la bã squeda de la variedad relacionada y las conexiones econã micas, por ejemplo estudiando los Clusters ï En el ejercicio de prospectiva de futuro los expertos pueden jugar un papel destacado Para la recogida de la informaciã n sobre las capacidades regionales nos vamos a apoyar en dos cuestionarios, uno dirigido a la oferta cientã fico tecnolã gica y otro dirigido a las empresas asturianas que hacen I+D. ver adjunto. En la redacciã n de las preguntas se ha tenido en cuenta la guã a de la autoevaluaciã n recogida en el documento: Smart Specialisation Strategies. Para empezar con la llave RIS3 Joanneum Research Hemos preparado un à ndice con los contenidos del Inventario INVENTARIO TIC ASTURIAS. BORRADOR OCT 2011 à ndice Introducciã n y metodologã a Sector TIC regional/Mercado TIC Definir el sector y recoger datos para poder evaluar el potencial del sector en la regiã n ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 8 de 21 Establecer CNAES a considerar, datos econã micos (empresas, empleados, facturaciã n), evoluciã n del empleo y su relaciã n con la producciã n, previsiones de crecimiento, actividades TIC de mayor peso en la regiã n, empresas mã¡s destacadas, clusters†Entorno regional para innovar en TIC Potencial de innovaciã n en la regiã n en una comparativa nacional. Prerrequisitos econã micos, cientã ficos sociales o culturales para la actividad innovadora (en particular en TIC ï Datos estadã sticos (patentes, inversiã n en I+D, posiciã n en el à ndice de innovaciã n nacional, ratio en%del PIB), relaciã n de empresas TIC que invierten en I+D ï Infraestructura de banda ancha y otros datos de la sociedad digital relevantes Internacionalizaciã n, estadã sticas de comercio exterior e informaciã n sobre la instalaciã n de empresas de fuera de Asturias y la salida al exterior de las empresas asturianas ï Start-ups, identificaciã n, en particular las de la Universidad de Oviedo, financiaciã n e infraestructuras de soporte ï Oferta educativa (Universidad de Oviedo ï Cooperaciã n entre empresas, ciencia, y sociedad (por ejemplo cã¡tedras en la Universidad de Oviedo y otras colaboraciones de la Universidad con las empresas distintas a la contrataciã n de las actividades de I+D) †Competencias tecnolã gicas TIC Actividad cientã fica mã¡s relevante en la regiã n (Grupos de investigaciã n de la Universidad de Oviedo, CTIC y European Centre for Soft Computing ï Datos: doctores, publicaciones cientã ficas (revistas y libros), contribuciones a congresos proyectos nacionales y europeos, patentes, contratos con empresas ï Posicionar la investigaciã n respecto a los retos tecnolã gicos actuales †Horizonte 2020 -ï Aà adir la informaciã n cualitativa procedente del cuestionario de autoevaluaciã n Innovaciã n cruzada Sectores econã micos regionales mã¡s destacados y empresas (instituciones) lã deres. Retos sociales Gobernanza T E C N O L O G à A s F A c I L I t A d O R A s Como primer paso se analizarã¡n los recursos regionales existentes en torno a las tecnologã as capacitadoras, consideradas por el Programa Horizonte 2020 como aquellas que sustentaran la competitividad y permitirã¡n consolidar el liderazgo industrial, siguiendo los ámbitos establecidos por dicho programa ï TIC ï nanotecnologã a ï materiales avanzados ï fabricaciã n avanzada ï biotecnologã a ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 9 de 21 Para esta tarea contaremos con la colaboraciã n de la oferta cientã fico -tecnolã gica regional. Una aproximaciã n de la concentraciã n de la oferta pã blica cientã fica y tecnolã gica de Asturias en torno a las tendencias de las tecnolã gicas capacitadoras mã¡s influyentes serã a S E C T O R E s O M E R c A d O S El ejercicio realizado con las tecnologã as facilitadoras esenciales nos ayudarã¡a definir mejor los sectores o mercados que hay que analizar, que serã¡la segunda tarea a realizar Como punto de partida de esta segunda tarea estã¡n las actividades econã micas de mayor peso en Asturias. Las ramas de actividad del sector industrial que concentran mã¡s del 82%de la cifra de negocios y del 75%del empleo industrial en Asturias son tres, la industria del metal, la industria extractiva, energã a agua y residuos, y la de alimentaciã n bebidas y tabaco Biotecnologã a y Biociencias ï Universidad de Oviedo ï Serida ï IPLA ï Asincar ï Cetemas ï Instituto Espaã ol de Oceanografã a Tà cnicas Avanzadas de Fabricaciã n ï Universidad de Oviedo ï Fundaciã n Prodintec ï Fundaciã n ITMA (acero Tecnologã as de Informaciã n y Comunicaciones ï Universidad de Oviedo ï Fundaciã n CTIC ï Softcomputing Nanotecnologã as y Materiales Avanzados ï Universidad de Oviedo ï Fundaciã n ITMA ï INCAR ï CINN ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 10 de 21 Facturaciã n sector industrial en Asturias. 2010 (miles â) Fuente INE Encuesta Industrial de Empresas Las TICS y las industrias creativas, consideradas de alta intensidad tecnolã gica aunque pertenecientes al sector servicios, compiten por facturaciã n con el cuarto puesto de las ramas del sector industrial, ocupado por los productos minerales no metã¡licos Sin embargo es posible que los inventarios hayan de abordarse no por sectores econã micos sino por mercados, ofreciendo asã una visiã n mã¡s completa e interconectada de la realidad empresarial Los mercados a los que tradicionalmente se ha orientado la industria asturiana se establecieron inicialmente, al igual que sus sectores de actividad, vinculados a la disponibilidad de recursos endã genos, como ha sucedido con el mercado agroalimentario, el energã tico o el de la construcciã n Posteriormente, las empresas, industriales y de servicios, en base a la evoluciã n de sus propias competencias, han ido buscando posiciones en mercados cada vez mã¡s globales y diversificados Por otro lado, el sector pã blico ha actuado de elemento dinamizador de demanda a travã s de la planificaciã n de infraestructuras singulares, de forma que, la propia capacidad de absorciã n de productos y tecnologã a de la infraestructura, o su efecto como facilitador de la comercializaciã n, ha hecho que à stas se hayan convertido en generadores de mercados, entre los que se pueden identificar: salud, transporte, medio ambiente y gestiã n logã stica y seguridad ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 11 de 21 Simulaciã n de mercados de interã s del Principado de Asturias en funciã n de sus clusters e infraestructuras Por todo ello el segundo bloque de inventarios, con el que se complete el anã¡lisis de los recursos y capacidades de la regiã n, se concentrarã¡en sectores o mercados no analizados desde la perspectiva de las tecnologã as capacitadoras como son por ejemplo el Metalmecã¡nico, el Agroalimentario, Energã a y Medio Ambiente y Transporte y Logã stica, o que surjan como consecuencia de los resultados de los inventarios por tecnologã as Se estima que serã¡preciso llevar a cabo entre 6 y 8 inventarios para obtener un panorama completo The regional knowledge ecology (Guã a S3 de la Comisiã n Europea En el anã¡lisis de los recursos con mayor potencialidad y la definiciã n de las áreas mã¡s prometedoras hay que poner a trabajar juntos a empresas centros de investigaciã n y universidades, junto con otros ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 12 de 21 participantes en un proceso que se ha denominado â€oedescubrimiento empresarial†ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 13 de 21 INSTRUMENTOS PUBLICOS (PASO 2 Es preciso diseã ar los instrumentos que permitan alcanzar los objetivos seleccionados. Hay que preparar el terreno para que la recogida de prioridades en las Agendas (hojas de ruta) venga acompaã adas de los instrumentos pã blicos mã¡s adecuados para lograrlas. Los instrumentos serã¡n una combinaciã n de ellos, y contemplaran los ya conocidos con mecanismos nuevos que pueden incorporarse a travã s de proyectos piloto El diseã o de los instrumentos tendrã¡en cuenta ademã¡s los requisitos establecidos en la programaciã n de los fondos estructurales, contemplando para ello mecanismos de coordinaciã n con otros fondos nacionales o europeos medidas para mejorar la eficacia, y sistemas de evaluaciã n de los resultados contemplar los periodos de control por parte de la CE El punto de partida es una visiã n de las polã ticas, programas o planes o instrumentos existentes hasta la fecha. El ejercicio si se hace desde la perspectiva de los fondos estructurales consistirã a en asociar los ejes recogidos en la programaciã n actual a los planes o iniciativas que han servido para ejecutarlas. Para ello se tendrã an en cuenta el PCTI, e-Asturias, o los programas de actuaciã n del IDEPA De cara al futuro marco, en primer lugar, se puede abordar un paquete de medidas de ingenierã a financiera que consistirã¡n en combinaciones de instrumentos financieros dirigidos a las empresas, a continuaciã n se representa teniendo en cuenta la cadena de valor I+D (en horizontal) y el tamaã o de empresa beneficiaria (en vertical Instrumentos financieros dirigidos a las empresas en el marco de la polã tica de investigaciã n e innovaciã n ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 14 de 21 Elaborado por el IDEPA Junto a estã¡s estã¡n otros mecanismos como los relativos al equipamiento espacios e infraestructuras cientã fico-tecnolã gicas (inversiones y contratos programa), los vinculados al desarrollo de la carrera investigadora y la incorporaciã n del talento a la empresa (contratos, becas, movilidad) o, por ejemplo los instrumentos propios de la cooperaciã n territorial (redes y programas conjuntos. Para representaros se puede hacer siguiendo el modelo extraã do de la Guã a S3 Otros instrumentos para la ejecuciã n de la polã tica de investigaciã n e innovaciã n en Asturias ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 15 de 21 Generaciã n conocimiento Transferencia Explotaciã n del conocimiento Tradicionales Desarrollo de la carrera investigadora: programa de ayudas pre-doctorales programa de ayudas posdoctorales y programa de captaciã n de investigadores de prestigio Cofinanciaciã n de iniciativas aprobadas en programas nacionales e internacionales †Parques cientã ficos y tecnolã gicos Red de Clusters Programas de movilidad de investigadores e incorporaciã n de talento en la empresas asturiana (ayudas a la contrataciã n †Bioincubadora /incubadoras & Servicios de apoyo a las nuevas empresas de base tecnolã gica †Emergentes†Apoyo a los grupos de investigaciã n excelentes Apoyo a equipos de investigaciã n emergentes financiaciã n 5 primeros aã os †Contrato Programa con la Universidad de Oviedo para fomentar la colaboraciã n con las empresas de la regiã n Contrato programa con los Centros Tecnolã gicos Acuerdos de colaboraciã n con los Organismos Pà blicos de Investigaciã n †Experimentales†Polos de competitividad o innovaciã n/polã tica industrial/programaciã n conjunta con otras regiones/innovaciã n abierta †Simulaciã n elaborada por el Idepa tomando como referencia los borradores PCTI 2015 Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 16 de 21 ANEXO 1. CONDICIONES EX ANTE TEMà TICAS Propuesta modificada de Reglamento sobre disposiciones relativas a Fondos MEC. 11.09.2012 Condiciones ex ante temã¡ticas Objetivos temã¡ticos Condiciones ex ante Criterios de cumplimiento 1. Potenciar la investigaciã n, el desarrollo tecnolã gico y la innovaciã n objetivo de I+D contemplado en el artã culo 9 apartado 1 1. 1. Investigaciã n e innovaciã n Existencia de una estrategia nacional o regional de investigaciã n e innovaciã n para una especializaciã n inteligente en sintonã a con el programa nacional de reforma, para impulsar el gasto privado en investigaciã n e innovaciã n, que se ajuste a las caracterã sticas de sistemas nacionales o regionales de investigaciã n e innovaciã n eficaces4 †Existe una estrategia nacional o regional de investigaciã n e innovaciã n para una especializaciã n inteligente que †estã¡basada en un anã¡lisis DAFO para concentrar los recursos en un conjunto limitado de prioridades de investigaciã n e innovaciã n †perfila medidas destinadas a estimular la inversiã n privada en IDT †contiene un sistema de seguimiento y revisiã n †El Estado miembro ha adoptado un marco en el que se perfilan los recursos presupuestarios disponibles para la investigaciã n y la innovaciã n †El Estado miembro ha adoptado un plan plurianual para presupuestar y priorizar las inversiones relacionadas con las prioridades de la UE (Foro Estratã gico Europeo sobre Infraestructuras de Investigaciã n, ESFRI 4 Comunicaciã n de la Comisiã n al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comitã Econã mico y Social Europeo y al Comitã de las Regiones:  Iniciativa emblemã¡tica de Europa 2020: Uniã n por la innovaciã nâ COM (2010) 546 final de 6. 10.2010. Compromisos 24 y 25 y anexo I  herramienta de autoevaluaciã n: Caracterã sticas de unos sistemas nacionales y regionales de investigaciã n e innovaciã n eficacesâ. Conclusiones del Consejo de Competitividad: Conclusiones sobre  Uniã n por la innovaciã nâ para Europa (doc. 17165/10 de 26.11.2010 ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 17 de 21 2. Mejorar el uso y la calidad de las tecnologã as de la informaciã n y de las comunicaciones y el acceso a las mismas (objetivo de banda ancha contemplado en el artã culo 9 apartado 2 2. 1. Crecimiento digital: La estrategia nacional o regional en materia de innovaciã n para una especializaciã n inteligente contiene un capã tulo explã cito para que el crecimiento digital estimule la demanda de servicios privados y pã blicos basados en TIC asequibles, de buena calidad e interoperables y aumente su uso por parte de los ciudadanos, incluidos los grupos vulnerables, las empresas y las administraciones pã blicas, incluso mediante iniciativas transfronterizas †La estrategia nacional o regional de innovaciã n para una especializaciã n inteligente contiene un capã tulo sobre crecimiento digital que comprende †la presupuestaciã n y priorizaciã n de acciones mediante un anã¡lisis DAFO llevado a cabo en consonancia con el marcador de la Agenda Digital para Europa5 †el anã¡lisis de un apoyo equilibrado a la demanda y la oferta de tecnologã as de la informaciã n y de las comunicaciones (TIC †objetivos cuantificables de los productos de las intervenciones en el ámbito de la alfabetizaciã n digital, el desarrollo de capacidades, la inclusiã n digital, la accesibilidad digital y la salud en lã nea, que estã¡n en sintonã a con estrategias sectoriales nacionales o regionales pertinentes en vigor †la evaluaciã n de las necesidades de reforzar el desarrollo de capacidades en TIC Hay otras condiciones ex ante relativas a otros de los objetivos temã¡ticos que pueden tener relaciã n con la estrategia de especializaciã n inteligente y que mencionamos a continuaciã n 2. 2 Infraestructura de acceso de prã xima generaciã n (APG) †objetivo TIC -3. 1 Ejecuciã n de la Small Business Act †objetivo competitividad PYMES -8. 2 Una estrategia global sobre apoyo inclusivo a la creaciã n de empresas de acuerdo con la Small Business Act-objetivo empleo -5 Comunicaciã n de la Comisiã n al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comitã Econã mico y Social Europeo y al Comitã de las Regiones:  Una Agenda Digital para Europaâ COM (2010) 245 final/2 de 26.8.2010. Documento de trabajo de los servicios de la Comisiã n: Marcador de la Agenda Digital SEC (2011) 708 de 31.5.2011. Conclusiones del Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energã a sobre  Una Agenda Digital para Europaâ doc. 10130/10 de 26.5.2010 ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 18 de 21 9. 2 Estrategias para mejorar la calidad y eficiencia en la educaciã n terciaria 9. 3 Marco polã tico para aprendizaje permanente 11 Estrategia para reforzar la eficiencia de la administraciã n-objetivo administraciã n pã blica -Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 19 de 21 ANEXO 2: REUNIONES Y ENTREVISTAS JUNIO 21. Fundaciã n CTIC Vanesa Lobato, Directora de I+D+i Eduardo Alvarez, Responsable de la Unidad de Tecnologã as Emergentes y Gestiã n de I+D+i del Departamento de I+D+i de la Fundaciã n CTIC IDEPA: Jasã n Martã nez y Paz Palacio 27. Vicerrectorado Investigaciã n Paz Suarez Rendueles, Vicerectora Nieves Roqueã à Gutiã rrez, Directora de à rea de Gestiã n de I+D+i CTIC: Vanesa Lobato, Eduardo Alvarez IDEPA: Jaime Fernã¡ndez, Jasã n Martã nez, Paz Palacio SEPTIEMBRE 13. European Centre for Soft Computing ECSC: Luis Magdalena, Director General y Raã l del Coso, Gerente CTIC: Eduardo Alvarez IDEPA: Paz Palacio 17. Comitã ejecutivo RIS3 (primera reuniã n 19. Reuniã n en la Consejerã a de Economã a (Fondos estructurales Fondos estructurales/Rodolfo Martã n y Javier Rico IDEPA: Jaime Fernã¡ndez y Paz Palacio OCTUBRE 3. Vicerrectorado de investigaciã n Paz Suarez, Nieves Roqueã Ã, Ana Valdã s LLANEZA Directora de Area de ESPECIALIZACIà N INTELIGENTE Instituto de Desarrollo Econã mico del Principado de Asturias Página 20 de 21 Transferencia de Resultados de Investigaciã n, Responsables Clusters IDEPA: Jaime Fernã¡ndez, Ana Elena Fernã¡ndez y Paz Palacio 8. Comitã ejecutivo (segunda reuniã n 15. Direcciã n General de Economã a e Innovaciã n (mini Comitã ejecutivo para la revisiã n de inventarios Nieves Calleja, Angeles Alvarez, Belen Aybar, Gonzalo Pescador IDEPA: Jaime Fernã¡ndez y Paz Palacio 23. DG de Minas y Energã a Isaac Pola, Director General Fundaciã n Asturiana de la Energã a IDEPA: Jaime Fernã¡ndez 31. Comitã ejecutivo (tercera reuniã n

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